Via libera del Senato al ddl Calderoli sull'autonomia differenziata che ora passerà al vaglio della Camera. Si tratta di una delle riforme di programma del governo di Giorgia Meloni.
La legge, che è stata messa a punto dal ministro leghista per gli Affari regionali, Roberto Calderoli, vuole dare attuazione a quanto previsto dal terzo comma dell’articolo 116 della Costituzione ai sensi del quale - sulla base di intesa fra lo Stato e la regione interessata - possono essere attribuite alle regioni a statuto ordinario, che ne facciano richiesta, forme e condizioni particolari di autonomia in 23 materie. Si va quindi dalla salute all'istruzione, dallo sport all'ambiente, dai trasporti all'energia, alla cultura fino al commercio estero.

L'autonomia differenziata prevede anche la possibilità, da parte delle stesse regioni, di trattenere il gettito fiscale legato alle erogazioni dei servizi per l’utilizzo di quelle risorse sul proprio territorio. Le funzioni autonome potranno però essere attribuite solo dopo aver determinato i cosiddetti Lep, (Livelli essenziali delle prestazioni), ovvero il livello minimo di servizi da rendere al cittadino in maniera uniforme in tutto il territorio, dalla Val d’Aosta alla Sicilia.
Inoltre, per evitare squilibri economici fra le regioni che aderiscono all'autonomia e quelle che non lo fanno, il disegno di legge pensa a misure perequative.
Per quanto riguarda i tempi la procedura per l'intesa fra Stato e regione dovrà durare almeno 5 mesi, inclusi i 60 giorni concessi alle Camere per l’esame delle richieste. Le intese potranno durare fino a 10 anni rinnovate o terminate prima, con un preavviso di almeno 12 mesi. Nel merito il ddl 615, recante "Disposizioni per l'attuazione dell'autonomia differenziata delle Regioni a statuto ordinario ai sensi dell’articolo 116, terzo comma, della Costituzione" si snoda in 11 articoli.

Il Senato ha approvato in prima lettura il ddl Calderoli sull'Autonomia differenziata: 110 voti favorevoli, 64 contrari e 3 astenuti. Il provvedimento, ora, passa all'esame della Camera. L’obiettivo del governo è arrivare all’approvazione definitiva prima delle elezioni europee di giugno.
Il ddl sull'Autonomia differenziata delle Regioni a statuto ordinario è una legge puramente procedurale per attuare la riforma del Titolo V della Costituzione, messa in campo nel 2001. In 11 articoli definisce le procedure legislative e amministrative per l'applicazione del terzo comma dell'articolo 116 della Costituzione.

Si tratta, in particolare, di definire le intese tra lo Stato e quelle Regioni che chiedono l'autonomia differenziata nelle 23 materie indicate nel provvedimento. Dopo l'ok del Senato, il ddl Calderoli si avvia alla lettura a Montecitorio con un testo modificato in commissione e in Aula. Ecco i principali punti.
Il ddl stabilisce che le richieste di autonomia devono partire su iniziativa delle stesse Regioni, sentiti gli Enti locali.
Sono 23 le materie che possono essere oggetto di Autonomia differenziata. Tra queste c’è la tutela della salute e poi, tra le altre, istruzione, sport, ambiente, energia, trasporti, cultura e commercio estero. Quattordici sono invece le materie definite dai Lep, Livelli essenziali di prestazione: si tratta di materie di competenza concorrente Stato-Regioni su cui gli standard minimi delle prestazioni dovranno essere assicurati su tutto il territorio nazionale.
La concessione di una o più "forme di autonomia" è subordinata alla determinazione dei Lep, ovvero i criteri che determinano il livello di servizio minimo che deve essere garantito – specifica il testo – in modo uniforme sull'intero territorio nazionale. La determinazione dei costi e dei fabbisogni standard, e quindi dei Lep, avverrà a partire da una ricognizione della spesa storica dello Stato in ogni Regione nell'ultimo triennio.
L'articolo 4, modificato in Aula al Senato da un emendamento di FdI, stabilisce i principi per il trasferimento delle funzioni alle singole Regioni, precisando che sarà concesso solo successivamente alla determinazione dei Lep e nei limiti delle risorse rese disponibili in legge di bilancio. Dunque senza Lep e il loro finanziamento, che dovrà essere esteso anche alle Regioni che non chiederanno la devoluzione, non ci sarà Autonomia.
Prevista una cabina di regia, composta da tutti i ministri competenti, assistita da una segreteria tecnica, collocata presso il Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie della Presidenza del Consiglio. Dovrà provvedere sia a una ricognizione del quadro normativo in relazione a ciascuna funzione amministrativa statale e delle Regioni ordinarie sia all'individuazione delle materie o ambiti di materie riferibili ai Lep sui diritti civili e sociali che devono essere garantiti in tutto il territorio nazionale.
Per quanto riguarda i tempi, il governo entro 24 mesi dall'entrata in vigore del ddl dovrà varare uno o più decreti legislativi per determinare livelli e importi dei Lep. Sato e Regioni, una volta avviata, avranno 5 mesi di tempo per arrivare a un accordo. Le intese potranno durare fino a 10 anni e poi essere rinnovate. Oppure potranno terminare prima con un preavviso di almeno 12 mesi.
L'undicesimo articolo, inserito in Commissione, oltre a estendere la legge anche alle Regioni a statuto speciale e le province autonome, presenta la clausola di salvaguardia per l'esercizio del potere sostitutivo del governo.
L'esecutivo può sostituirsi agli organi delle Regioni, delle città metropolitane, delle province e dei comuni quando si riscontri che gli enti interessati si dimostrino inadempienti, rispetto a trattati internazionali, normativa comunitaria oppure vi sia pericolo grave per la sicurezza pubblica e occorra tutelare l'unità giuridica o quella economica. In particolare, si cita la tutela dei livelli essenziali delle prestazioni sui diritti civili e sociali.

Il ministro Calderoli: "Testo migliorato, ascoltata l'opposizione". Salvini: "Passo avanti per storica battaglia della Lega"
La commissione Affari Costituzionali del Senato ha dato il via libera al testo sull’Autonomia differenziata votando a maggioranza per il mandato ai relatori, Paolo Tosato (Lega) e Costanzo Della Porta (Fratelli d’Italia), che riferiranno in Aula. Hanno votato a favore 13 senatori, 7 i contrari e una astensione.
Calderoli: “Testo migliorato, ascoltata l’opposizione”“Grazie alla commissione Affari Costituzionali, al presidente Balboni e al lavoro lungo e molto approfondito che ha arricchito il testo. Credo che oggi ci siano le idee più chiare sull’Autonomia differenziata e sono emerse le varie sensibilità dei vari gruppi”. Così il ministro per gli Affari Regionali e l’Autonomia, Roberto Calderoli, parlando con i giornalisti al termine dei lavori. Sull’approdo in Aula Calderoli non si sbilancia: “Il lavoro che doveva essere fatto in commissione si è concluso, ora spetta alla capigruppo la decisione su quando calendarizzarlo”. “La maggioranza degli emendamenti che sono stati approvati sono dell’opposizione, è evidente che l’ascolto dell’opposizione ci sia stato“, ha concluso. 
Salvini: “Passo avanti per storica battaglia Lega”“Via libera dalla Commissione Affari costituzionali del Senato al disegno di legge del governo sull’Autonomia, che sarà presto in Aula. Un altro passo importante per una battaglia storica della Lega che porterà più efficienza, più servizi, più vicinanza ai territori, da Nord a Sud”. Lo scrive su X il leader della Lega, Matteo Salvini. (fonte la presse)

Il ministro della Lega ha trasmesso agli uffici di presidenza del Consiglio dei ministri
Autonomia: Calderoli, testo ddl trasmesso a pres. Consiglio = (AGI) - Roma, 29 dic. - "La fase dei lavori per l'autonomia differenziata puo' finalmente entrare nel vivo: il testo del disegno di legge e' stato ufficialmente trasmesso alla presidenza del Consiglio entro la fine dell'anno, come promesso, e con l'ok alla manovra di bilancio c'e' il via libera anche per la costituzione della cabina di regia per la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni, su cui stiamo lavorando per renderla operativa gia' dal mese di gennaio". Lo annuncia il ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, Roberto Calderoli. "Gli impegni presi fin dall'inizio del governo sono stati pienamente rispettati, ora non resta che procedere su questo doppio binario per regalare al Paese e ai cittadini una forma di Stato piu' efficiente e che permetta a tutte le Regioni di rendere al meglio - precisa - . Da un lato c'e' l'iter parlamentare, con il disegno di legge di iniziativa governativa di attuazione dell'autonomia differenziata, che confido verra' approvato rapidamente dal Consiglio dei ministri per poi approdare in Parlamento. Ricordo che tale testo recepisce i contenuti del documento approvato all'unanimita' dalla Conferenza delle Regioni; nel testo sono state introdotte anche riflessioni nate dal primo confronto in Parlamento e con gli altri interlocutori". "Dall'altro lato c'e' la cabina di regia, costituita con la legge di bilancio per il 2023 per predisporre i Dpcm che definiranno i livelli essenziali delle prestazioni e i relativi costi e fabbisogni standard, d'intesa con la Conferenza Unificata e con il parere parlamentare - precisa -. Una volta definito il tutto, sara' la volta delle varie intese con le singole Regioni che abbiano richiesto l'attribuzione di forme e condizioni particolari di autonomia. Anche le intese passeranno dall'approvazione delle Camere. In sostanza viene garantito un iter chiaro e trasparente che coinvolge il Parlamento e le Regioni interessate, nel solco tracciato dalla Costituzione e nel rispetto dei principi di sussidiarieta' e solidarieta' in un quadro di coesione nazionale. I treni per rinnovare il nostro Paese in una moderna ottica federale sono ufficialmente pronti a partire".

Approvato il nuovo statuto all'unanimità. Standing ovation all'arrivo del fondatore Umberto Bossi. Il vicesegretario Giorgetti: "Ci adeguiamo a nuove sfide, ma il dna rimane". Calderoli: "Vogliamo onorare il debito con lo Stato". "Oggi è l'inizio di un bellissimo percorso, è il battesimo di un movimento che ha l'ambizione di rilanciare l'Italia nel mondo". Con queste parole Matteo Salvini entra nell'hotel Da Vinci, alla periferia di Milano, con un presepe in mano (dono di un artista campano) per dare il via al congresso lampo che ha dato vita alla nuova Lega. In un paio d'ore è tutto finito, dopo l'approvazione per alzata di mano e all'unanimità del nuovo statuto che modifica quello federale del movimento fondato da Umberto Bossi nel febbraio 1991, come federazione delle forze politiche autonomiste allora esistenti.
Il Carroccio dunque si aggiorna. Sono circa 500 i delegati - 350 di diritto, il resto eletti - chiamati alla convention. Tuttavia il partito fondato da Bossi non è stato liquidato ma resterà in vita, soprattutto per le pendenze con la magistratura legate alla restituzione allo Stato dei 49 milioni di euro di rimborsi elettorali giudicati irregolari. L'intervento di Salvini "Siamo nel 2019 e il fatto che la Lega sia un movimento nazionale mi sembra ormai chiaro ed evidente" spiega Salvini. Poi aggiunge: "Il sogno di Umberto Bossi non è morto. Non riusciranno a fermarci". E risponde ai cronisti sul caso Gregoretti: "Non penso che questi giudici attacchino me, attaccano un popolo. Non c'è in ballo la libertà personale di Salvini è un attacco alla sovranità nazionale, al diritto alla sicurezza e alla difesa dei confini". Poi nel corso del suo intervento ribadisce: "Processateci tutti. Siamo l'ultima ancora di salvezza per il popolo cristiano occidentale". E annuncia: "Quando saremo al governo cancelleremo i senatori a vita". Sulla nuova Lega precisa: "Serve un movimento snello, al passo con i tempi. Abbiamo il 30% dei voti, non possiamo ragionare come se avessimo ancora il 3%. Bisogna aprire con intelligenza". Il nuovo statuto La Lega Nord "continua a essere un soggetto politico e giuridico - chiarisce il senatore Roberto Calderoli nel corso del suo intervento -  che avrà un proprio ruolo politico. Noi intendiamo da una parte rispettare gli impegni presi con la Procura di Genova, onorare i debiti e continuare a pagare le nostre rate, dall'altra parte qualunque ricorso sia possibile per avere giustizia e non avere più questa spada di Damocle sopra la testa, noi intendiamo percorrerlo". Poi ricorda ai nostalgici autonomisti che "la Lega è diventata nazionale, lo dico rispetto a chi ha nostalgia della Lega Nord che in Italia due terzi dell'elettorato è al Centro e al Sud, quindi se vogliamo cambiare le cose dobbiamo prendere i voti anche di quella parte del Paese".
La principale novità sarà dunque la possibilità per gli iscritti di avere la "doppia tessera": per i militanti, infatti, sarà abolita l'incompatibilità con l'iscrizione o l'adesione "a qualsiasi altro partito o movimento politico". Finora gli iscritti alla Lega Nord in linea teorica non potevano iscriversi alla nuova Lega. Bossi manterrà la carica di "Presidente Federale a vita" e nell'articolo 1 sarà mantenuta la parola "Padania". Nessun cambio è previsto per il simbolo con Alberto da Giussano né per la sede, che resterà a Milano, in via Bellerio. Non sarà automatico, inoltre, l'azzeramento delle altre cariche, compresa quella di segretario federale oggi ricoperta da Salvini. Il nodo sarà affrontato fuori dal congresso con un consiglio federale straordinario.
 
"Con le regole che abbiamo scritto 40 anni fa, non si può fare politica oggi", sostiene anche il vicesegretario Giancarlo Giorgetti. Il 2020 "sarà un anno cruciale - continua - si dovranno decidere le regole di funzionamento della democrazia del nostro Paese, prima tra tutte le legge elettorale"

Matteo Salvini annuncia una manifestazione di piazza contro il governo Pd-M5s. "Prepariamo a esserci a metà ottobre, a Roma. Il 19 ottobre penso a una grande giornata di orgoglio italiana", ha affermato durante una diretta Facebook. Un evento anticipato da altri incontri visto che il capo della Lega ha dato appuntamento ai suoi sostenitori il 15 settembre a Pontida, che non sarà solo un "appuntamento di partito" ma diventerà un "appuntamento di popolo, preceduto, il giorno prima, da un confronto con gli amministratori locali. Il 21 e 22 settembre metteremo gazebo in tutta Italia per chiedere democrazia, rispetto del voto e delle regole".
Con una promessa verso il suo popolo e un avvertimento agli avversari: "Facciamo una sana opposizione per qualche mese poi si torna a vincere. Si governa. Io non sono nato per guidare un popolo sottomesso agli ordini di qualcuno - afferma con riferimento al futuro governo Pd-M5s - potete tirare a campare per un mese per un anno. Noi ci stiamo preparando".Non è mancato poi il nuovo affondo nei confronti di Giuseppe Conte: "È il primo iscritto al Pd, gli italiani lo hanno capito. Il partito che ha perso tutte le elezioni. Il presidente della Repubblica viene dal Pd, il presidente del Consiglio ha ammesso di aver votato il Pd, magari pure il vice premier sarà del Partito democratico". Con un ultimo messaggio per Mattarella: "Lei è ancora in tempo a dare alla parola ai detentori del potere, il popolo".
Per Salvini è in corso un vero e proprio "furto": "Io non mollo, non ci ho mai pensato anche dopo qualche minuto di rabbia, perché è in corso un furto della democrazia una minoranza della minoranza sconfitta a tutte le elezioni sta cercando di rientrare dalla finestra".

"Donne e uomini liberi votano no" 
Venerdì 16 
Ore 11 Convention governatori Luca Zaia, Roberto Maroni e Giovanni Toti (Sala Consiliare "Pinamonte da Vimercate" - Via Lega Lombarda, 52). Presente anche il segretario Matteo Salvini.
Ore 20:30 "Libertà identità sovranità" convegno con Roberto Marcato, Mario Borghezio e Fabrizio Cecchetti
 
Sabato 17 
Ore 14 Assemblea Federale Movimento Giovani Padani
Ore 20:30 dibattito No Referendum con Roberto Calderoli Stefano Bruno Galli e Cesare Castelli sindaco di Ascoli Piceno
entrambi gli eventi si terranno presso il tendone dell'area feste di Pontida (Via Bergamo angolo via Convento).
Presente tutta la giornata il segretario Salvini
 
Domenica 18, 
Ore 10:30 interventi esponenti Lega Nord e conclusioni del segretario Salvini (intorno alle 12).